BARDEJOV. Do konca marca budú schválené projekty, ktoré dostanú peniaze z akčného plánu. Niektorí starostovia a zástupcovia tretieho sektora ho kritizujú.

Okres Bardejov zaradila vláda minulý rok do zoznamu najmenej rozvinutých okresov.

Dôvodom je dlhodobo evidovaná vysoká miera nezamestnanosti, v roku 2016 to bolo 17 %, zatiaľ čo slovenský priemer je 8 %.

Akčná rada pre rozvoj okresu v spolupráci s partnermi, najmä zástupcami mesta a obcí, zástupcami štátnej správy v okrese, mimovládnymi organizáciami a podnikateľskými subjektmi vypracovala päťročný Akčný plán rozvoja okresu.

Ten má pomocou desiatok miliónov eur na vybrané projekty v priebehu piatich rokov znížiť nezamestnanosť v okrese s dôrazom na rozvoj cestovného ruchu.

Niektorí starostovia, mestskí poslanci, zástupcovia neziskových organizácií, občianskych združení a tretieho sektora majú výhrady k nominovaným projektom, ale aj k zloženiu takzvanej „malej“ rozvojovej rady, ktorá bude projekty vyberať a schvaľovať.

Jarina: Nerozumejú tomu

„Myslím si, že ľudia ktorí o akčnom pláne v Bardejove rozhodujú, tomu celému nerozumejú a nechcú to robiť poriadne ani korektne.

Vôbec nechápu koncept a zmysel pomoci pre najmenej rozvinuté okresy, pretože to je určené pre ľudí s inou mentalitou,“ komentuje organizáciu bardejovského akčného plánu riaditeľ Komunitnej nadácie Jozef Jarina.

„Ukázalo sa to napríklad už na kreovaní tzv. malej rozvojovej rady, kde možno okrem jednej, dvoch osôb, majú všetko svojich ľudí.

Urobilo sa to tak, aby sme tam ako tretí sektor nemali žiadneho zástupcu. Navyše sa starostovia a podnikatelia účelovo neinformujú.“

„Aj keď myšlienka je dobrá, tí, ktorí o tom rozhodujú majú nadmieru vyvinutý zmysel ako celý projekt otočiť vo svoj vlastný prospech a čo najviac z neho vyťažiť. Dokazujú to aj niektoré nominované projekty, ktoré v tom zozname vôbec nemajú čo robiť,“ dodáva Jarina.

Na názor sme sa opýtali aj starostu väčšej obce z hornotoplianskej doliny, ktorý ale nechcel byť menovaný.

„Podľa mňa je to celé veľký nezmysel. Nejakých pár miliónov žiadnu nezamestnanosť trvalo nezníži a peniaze si znova rozdelia len tí ktorý sú pri koryte. U nás v obci vôbec nemáme chuť sa tým zaoberať, je okolo toho iba kopa rečí a administratívy.“

Bujda: „Hluboké nedorozumění“

„Kritické hlasy boli aj budú, ale najviac vždy kritizujú tí, ktorí sedia, čakajú, nemajú a neprídu pre informácie. To, že niekto dal do zoznamu nejaký zámer alebo projekt, ešte neznamená, že dostane peniaze. Akčný plán je iba pomocný nástroj pre naštartovanie zamestnanosti. Ak by som parafrázoval českého prezidenta Václava Klausa, kritikom by som odkázal, že „jde o hluboké nedorozumění“, reagoval na výhrady tretieho sektora prednosta Bardejovského Okresného úradu, ktorý celý akčný plán manažuje, Miroslav Bujda.

„Do 21. februára sme mali odovzdať prvý návrh akčného plánu s indikatívnym zoznamom všetkých projektov. Do konca marca zasadne veľká Akčná rada pre rozvoj okresu, v ktorej je šestnásť ľudí a kde by sa malo odsúhlasiť definitívne znenie akčného plánu pre náš okres. Potom bude medzirezortné pripomienkovanie a v júni je plánované výjazdové zasadnutie vlády v Bardejove, kde bude celý akčný plán finálne schválený. Po jeho schválení sa potom jednotliví žiadatelia môžu uchádzať o čerpanie finančných zdrojov,“ popisuje Bujda časový harmonogram schvaľovania akčného plánu.

Nový zákon centralizuje

Od 1. apríla bude navyše v platnosti nový zákon o regionálnom rozvoji. Podľa neho sa už nebudú schvaľovať všetky zoznamy projektov naraz s akčným plánom, ale projekty sa budú každý rok aktualizovať podľa toho, ako bude ten ktorý subjekt pripravený.

Akčná rada na miestnej úrovni zanikne a zmení sa aj zloženie veľkej rady, kde už budú len zástupcovia ministerstiev plus prednosta okresného úradu z daného okresu.

Na miestnej úrovni už bude iba výbor ako poradný orgán pre rozvojovú radu, ktorý ale už nebude mať možnosť nič ovplyvniť.

Konečné slovo budú mať podľa nového zákona zástupcovia ministerstiev a protimonopolný úrad.

„Finančný objem všetkých projektov v zozname je viac ako 140-miliónov eur. Vybrané projekty dostanú peniaze z troch zdrojov. Prvým je Úrad práce, ktorý bude poskytovať pracovnú silu z nášho okresu. Druhým zdrojom je regionálny príspevok z vlády na celý okres v sume 750-tisíc ročne,“ vysvetľuje Bujda.

„Najdôležitejší zdroj budú ale európske štrukturálne fondy, jednak cez výzvy pre najmenej rozvinuté okresy a jednak cez zvýhodnené subjekty z týchto okresov v rámci štandardných výziev. O akú celkovú sumu ide, teraz presne nevieme, určite však hovoríme o desiatkach miliónov eur, ktoré sa ale budú čerpať postupne,“ dodáva prednosta.

Starostka aj riaditeľ

To že bardejovský tretí sektor nemá v rade zastúpenie podľa Bujdu nie je pravda. „Tretí sektor zastupuje v malej rade predsedkyňa Miestnej akčnej skupiny (MAS) Horná Topľa Mária Ontkaninová (starostka obce Zlaté – poznámka autora). Vystupuje v nej ako šéfka organizácie, ktorá je zriadená podľa zákona o treťom sektore.“

Podľa zoznamu (viz rámček) je za občianske združenie Oblastná organizácia cestovného ruchu Šariš-Bardejov v rade aj riaditeľ mestského Kultúrno-turistického centra, známeho aj ako Poľsko-slovenský dom Marcel Tribus.

Prečo sa do zoznamu dostali projekty, ktoré nemajú nič, alebo len veľmi málo spoločné s rozvojom a udržaním zamestnanosti v okrese a meste, kto o ich zaradení rozhoduje, prečo nemá tretí sektor v Bardejove svojho zástupcu v osemčlennej miestnej rade a či môže funkcionár samosprávy zároveň zastupovať aj neziskové organizácie sme sa pýtali aj na tlačovom a informačnom odbore vlády.

Vláda: Prednostu sme informovali

„Počas prípravy akčného plánu sa zostavuje za každý najmenej rozvinutý okres indikatívny zoznam projektových zámerov, pričom ich predkladateľmi môžu byť aj podnikatelia z okresu. To, že sa projekt nachádza v indikatívnom zozname, nezakladá právo na poskytnutie, či už regionálneho príspevku alebo príspevku z európskych štrukturálnych a investičných fondov,“ uviedol v zaslanej odpovedi úrad.

„Návrhy projektov a aktivity zo zoznamu sú prerokovávané Radou najmenej rozvinutého okresu, ktorá zostaví návrh ročných priorít na príslušný rok, v ktorom budú na financovanie odporúčané len tie projekty, ktoré budú spĺňať zákonné podmienky. Návrh ročných priorít bude predmetom pripomienkového konania a následného schvaľovania vládou SR.“

„Nominácie členov Rady najmenej rozvinutého okresu sú v kompetencii prednostov príslušných okresných úradov. Úrad vlády SR e-mailom informoval prednostu Okresného úradu v Bardejove aj o nominácii za občianske združenie myBardejov a vyzval ho, aby zabezpečil nominácie zástupcov subjektov územnej spolupráce v súlade so zákonom o podpore najmenej rozvinutých okresov,“ píše sa ďalej v stanovisku Tlačového a informačného odboru Úradu vlády.

myBardejov: Postup je netransparentný

Postup prednostu Bardejovského Okresného úradu, považuje za netransparentný, aj občianska platforma "myBardejov" mestského poslanca a primátorského kandidáta Milana Pilipa. Minulú sobotu rozposlala médiám tlačovú správu.

"Vyjadrujeme nespokojnosť s postupom prednostu Okresného úradu v Bardejove Miroslava Bujdu v súvislosti s netransparentnou prípravou Akčného plánu pre rozvoj okresu Bardejov, ako aj s personálnym obsadením akčnej rady," uvádza ich stanovisko.

Za prípravu Akčného plánu zodpovedá prednosta Okresného úradu v Bardejove, ktorý má aj kompetenciu zriadiť okresnú akčnú radu. V nej by mali byť zastúpené všetky sektory.

Nomináciu do tejto rady predložili zástupcovia občianskeho tretieho sektora, ako aj platforma myBardejov.

"Ani v jednom z týchto prípadov prednosta Miroslav Bujda nominácie neakceptoval, a vymenoval (tzv. malú) Akčnú radu, pričom neboli rešpektované štandardné pravidlá, pokiaľ ide o tvorbu takýchto strategických dokumentov a nemá v nej zastúpenie občiansky tretí sektor, teda aktívne občianske združenia, ktorá sa výrazne podieľajú na spoločenskom živote v meste a okrese. Obávame sa, že pri takomto zložení nemôže rada efektívne rozhodovať o sociálnom a ekonomickom rozvoji okresu," hovoria členovia platformy.

"Obávame sa, že za týchto okolností nebudú predkladané a realizované také projekty, ktoré okresu reálne pomôžu," dodal k stanovisku platformy Milan Pilip.

(zdroj: Lenka Sisak)

Článok vyšiel v týždenníku MY BARDEJOVSKÉ NOVINY číslo 8, v predaji od 27. 2. do 5. 3.

Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári