Výsledky kontroly verejného obstarávania na Mestečko seniorov sú prekvapujúce. Objavila sa "záhadná" faktúra za 30-tisíc eur. Týka sa polyfunkčného domu na Masarykovej ulici, o ktorom nikto nič nevie.
PREŠOV. Hlavný kontrolór Milan Tkáčik predložil prešovským poslancom výsledky kontroly pripravovaného projektu Mestečko seniorov, teda komplexnej rekonštrukcie domova dôchodcov na Cemjate.
Výzva bola zverejnená krátko
Zo správy kontrolóra vyplýva, že verejné obstarávanie bolo rozčlenené. To, že sa robilo zvlášť pre územné rozhodnutie a stavebné konanie, považuje kontrolór za "obozretné (aj s prihliadnutím na schválené prostriedky v rozpočet v r. 2009), a teda nie v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní".
Ako vysvetlil, za obozretné považuje to, že sa samostatne podávala prvá akcia - dokumentácia pre územné rozhodnutie - pretože dovtedy nebola zverejnená výzva a v rozpočte na rok 2009 neboli schválené prostriedky na celý projekt. Pokiaľ by aj výzva nevyšla, z tohto prvotného dokumentu mohlo mesto vychádzať v budúcnosti.
Ďalšie rozdelenie projektu však už výhodné podľa neho byť nemusí. Keby boli ďalšie akcie vypísané spolu, mesto by zrejme dosiahlo výhodnejšiu sumu. Samotné rozdelenie projektu na viac zákaziek však porušením zákona nie je.
Kontrolórovi prekáža aj krátky čas zverejnenia výzvy (necelé dva dni), čo "nie je z hľadiska transparentnosti dostatočné". Žiadosť o nápravu voči vyradeniu zo súťaže nepredložil žiadny uchádzač.
Záhadná faktúra
Na tieto skutočnosti upozornil aj poslanec Miroslav Benko (Smer-SD), ktorý žiadal predloženie tejto správy. Podotkol, že rozdelením projektu išlo o podprahovú zákazku, pri ktorej nemusela byť súťaž vyvesená vo vestníku.
"Na to sme tu, aby sme kontrolovali činnosť mesta, úradníkov, aby boli peniaze využité efektívne," konštatoval M. Benko, ktorého tiež prekvapila faktúra za štúdiu na polyfunkčný dom. A nebol sám.
"My tu plačeme, že nemáme peniaze na škôlky a kreslíme si obrázky na polyfunkčné zariadenie. Keby jeden úradník omylom nepriložil faktúru, ani o tom nevieme. Som rozčarovaný," povedal Juraj Hurný (SDKÚ-DS).
Poslankyňa Soňa Bošelová (SDKÚ-DS) položila otázku, či faktúra vôbec patrila mestu: "Veď to nie je majetok mesta. Prečo si dalo robiť štúdiu na cudzie územie?"
Primátor nevie, architekti vedia
Primátor Pavel Hagyari (nez.) o neoprávnenej faktúre povedal: "O tejto štúdii som ja nevedel nič. Preverím to a vyvodíme dôsledky."
Stanislav Komár z útvaru hlavného architekta však priznal, že išlo o riešenie zóny v územnom pláne, čo je "našou úlohou". Impulz na štúdiu podľa jeho slov vyšiel od poslancov z daného výboru mestskej časti.
Hlavný kontrolór Milan Tkáčik k tejto otázke podotkol: "Obhajovať neobhájiteľné sa nedá." Ako zdôraznil, aj keby mesto dalo spraviť štúdiu na základe požiadavky poslancov, musela by byť krytá v rozpočte. Čo nebola.
Kontrolór zistil pochybenie
"Záhadná" faktúra od toho istého dodávateľa, ktorý vyhral zákazky na dokumentácie Mestečka seniorov, sa týkala parku pri Čiernom moste. Ten je nevyužitý, ale jeho majiteľ, ktorý je v zahraničí, ho zatiaľ nechce predať mestu. Do projektovej dokumentácie na Mestečko seniorov sa vraj dostala chybou úradníka.
Kontrolná správa potvrdila, že kontrolou jednotlivých faktúr bolo zistené, že pri nich bola neoprávnene zaradená faktúra za vypracovanie overovacej štúdie pre Polyfunkčné centrum, Masarykova, Prešov z roku 2010 vo výške 29 750 eur.
"Táto akcia nemá žiadnu súvislosť s akciou Mestečko seniorov a kontrolovaný subjekt nevedel hodnoverne vysvetliť dôvod, prečo bola uvedená akcia zaradená do bilancie potreby finančných prostriedkov pre akciu Mestečko seniorov," konštatoval v správe hlavný kontrolór a dodal, že takáto akcia nebola zaradená v rozpočte.
Preto ju považuje za porušenie zákona o rozpočtových pravidlách a "neefektívne vynaloženie finančných prostriedkov aj s ohľadom na fakt, že ide o územie, ktoré nie je majetkom mesta".
Zatiaľ nezaplatili
Faktúru za polyfunčné centrum zatiaľ mesto neuhradilo. V septembri má primátor predložiť zastupiteľstvu správu o prijatých opatreniach a vyvodení osobnej zodpovednosti za tento lapsus.
Koľko to zatiaľ stálo
Z predloženej správy útvaru hlavného kontrolóra vyplýva, že na rôzne stupne dokumentácie pre projekt Mestečko seniorov boli vynaložené nasledovné finančné prostriedky:
Dokumentácia pre územné rozhodnutie: 66 756,29 €
Dokumentácia pre stavebné povolenie: 94 405 €
Dokumentácia pre realizáciu centrálnej budovy: 64 260 €
Ostatné služby spojené s prípravou rozhodnutí: 23 181,81 €
Celkom sa použilo 248 603,10 €.
frk
Stanovisko
TIS: Delenie faktúr je ošemetné
O stanovisko k tomu, či je rozdelenie projektu typu Mestečko seniorov na viacero častí efektívne, sme sa opýtali aj Transparency International Slovensko (TIS). "Delenie faktúr býva ošemetná záležitosť. Niekedy dáva logický zmysel práce rozdeliť, ak nie je dopredu jasné, či bude treba vykonať všetky kroky. Na druhej strane pri väčších zákazkách je nutnosť vyššej transparentnosti zo zákona, ak sa prekročí prah či limit, a celkovo aj lepšia šanca nižšej ceny od dodávateľa na každý jeden realizovaný krok," uviedol riaditeľ TIS Gabriel Šípoš. Ako dodal, prípad projektu Mestečka seniorov posúdiť nevie, ale nepozdáva sa mu krátka doba zverejnenia oznámení, z čoho môže vyplývať, že sa mesto "nesnažilo skutočné získať za peniaze svojich občanov čo najlepšiu ponuku".
frk
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári
