PREŠOV. Ministerstvo spravodlivosti ešte začiatkom februára zverejnilo návrh limitov pre zverejňovanie faktúr a objednávok na internete. Veľkú úlohu v tom prípade zohráva počet obyvateľov. Predmetné nariadenie vlády zatiaľ schválené nie je. Starostom malých obcí sa zverejňovanie faktúr nepáči.

Podľa návrhu vlády by obec, ktorá má menej ako 500 obyvateľov, nemusela zverejňovať faktúru alebo objednávku, ktorej hodnota za tovary a služby nepresiahne sumu 300 eur bez DPH. Pri počte obyvateľov od päť- do desaťtisíc nemusí byť zverejnená objednávka alebo faktúra do 500 eur bez DPH. Pri počte obyvateľov nad stotisíc sa hranica posúva na tisíc eur.

"Predmetné nariadenie vlády zatiaľ nie je schválené. Navrhovaná platnosť nariadenia je od 1. marca," potvrdil hovorca Ministerstva spravodlivosti SR Peter Bubla.

Starostovia: Zverejňovať všetky faktúry je nezmysel

Zo zverejňovania faktúr a objednávok na internete nie je nadšený starosta obce Ďačov (okres Sabinov), ktorá má 750 obyvateľov.

Podľa starostu Antona Cupráka (KDH, SDKÚ-DS) je to nezmysel: "Keď už to musí byť, nech sa zverejňujú iba zmluvy a faktúry investičného charakteru. Vybavenie na to máme, ale blokuje nám to jednu pracovnú silu. Súhlasím s názorom ZMOS-u."

ZMOS protestuje

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) sa zapojilo do medzirezortného pripomienkového konania k nariadeniu vlády SR, ktoré stanovuje hodnotu objednávok tovarov a služieb a faktúr za tovary a služby, ktoré sa musia v rámci infozákona zverejňovať.

"Zásadnou pripomienkou združenia bol návrh vypustiť finančné limity na zverejňovanie kontraktov na základe veľkostných kategórií obcí. Podľa názoru ZMOS-u tým vznikne situácia, keď skoro všetky mestá a obce budú musieť zverejňovať objednávky a faktúry podľa limitov, ktoré sú omnoho nižšie ako limity pre ostatné povinné osoby," informoval hovorca ZMOS Michal Kaliňák.

Považujú to za zbytočnosť

Rozhorčená je aj starostka obce Brezovička (okres Sabinov), ktorá má 421 obyvateľov. "Pracujeme na tom, aby sme literu zákona dodržali čo najskôr. Je to však časovo náročné. Máme svoju webovú stránku, na ktorej budeme, verím, že v blízkej budúcnosti, mať všetky povinne zverejnené dokumenty, aj keď sa mi to zdá vonkoncom zbytočné, aby sme museli zverejňovať faktúry za 13 či 16 eur," povedala starostka Brezovičky Alena Polomská (SDKÚ-DS).

Starostka obce Geraltov (okres Prešov) Slávka Bortňáková (Smer-SD) považuje toto nariadenie vlády za byrokratický krok: "Podľa mňa by sa mali zverejňovať faktúry nad tisíc eur alebo keď ide o dôležité zmluvy týkajúce sa eurofondov, nie však tie drobné za odpad, či za knihy a podobne. Veď to je smiešne. Oberá nás to o čas. Naša obec má 134 obyvateľov, máme aj vlastnú webovú stránku, takže faktúry a objednávky budeme zverejňovať tam."

Obyvateľov obcí faktúry zaujímajú

"Ja by som chcel konečne vedieť, čo sa deje v našej obci, za čo platíme, čo koľko stojí, čo objednávame. Bude to možno prácne, ale zas na to tam tí ľudia na úrade sú," povedal Adrián Stankovič z Pušoviec (okres Prešov).
Rovnaký názor má aj Silvia Čobejová z Dlhej Lúky, ktorá patrí pod Bardejov: "Je to možno trošku byrokratický nápad, ale na druhej strane, je dobré, že si takto verejne môžeme všetci odkontrolovať, kam idú obecné peniaze a na čo."

Mestá a obce považujú nový zákon za digitálne byrokratický: "Podľa platného právneho stavu by mohlo dôjsť k tomu, že dátum účinnosti zmluvy môže byť skorší ako termín jej uverejnenia na týchto internetových stránkach. Tiež je namieste konštatovanie, že uverejňovanie zmlúv či faktúr nič nehovorí o samotnom procese transparentnosti obstarávania. Je to nástenka, z ktorej čítame výsledok, ale nie proces. Aj preto povinné zverejňovanie informácií nepovažujeme za posledný krok k čistote vo verejnej správe," podčiarkol Kaliňák.

Stanoviská

Aktivisti a analytici presadzujú transparentnosť

PREŠOV. Opačný názor ako ZMOS a starostovia obcí majú analytici i občianski aktivisti. Predseda Združenia občanov miest a obcí Slovenska (ZOMOS) Vladimír Špánik konštatoval, že o tejto téme v poslednom čase diskutujú a v združení prevláda názor, že "neochota a lamentovanie nad zbytočnou byrokraciou pri zverejňovaní zmlúv a faktúr je len pokus zakryť sprievodné negatívne javy, ako sú korupcia, rodinkárstvo a podobne". Na margo údajnej náročnosti zverejňovania dokumentov poznamenal, že viac-menej platí úmera, že čím menšia obec, tým menej faktúr. "Táto zákonná povinnosť zverejňovať zmluvy a faktúry je výsledkom dvadsaťročného tolerovania drobnej zlodejčiny a poznania, že to takýmto spôsobom ďalej ísť nemôže," dodal predseda ZOMOS-u.

Analytik Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika Dušan Sloboda povinné zverejňovanie dokumentov aj v malých obciach víta: "Tak, ako by sme si všetci občania bez rozdielu mali byť rovní v našich právach a povinnostiach pred zákonom, by taktiež malo platiť, že všetky obce a mestá bez rozdielu majú plniť to, čo je dané zákonmi. Zákony nepoznajú rozdiel medzi malou obcou, veľkou obcou či mestom. Verejná správa, vrátane samosprávy, má občanom za ich dane poskytovať adekvátne porovnateľnú kvalitu verejných služieb, štát by pred tým nemal zatvárať oči." Ako zdôraznil politológ Sloboda, pokiaľ malé obce nezvládajú plniť zákonmi dané povinnosti, mal by zakročiť štát. "Môžeme sa tomu ešte ďalšie roky márne brániť, ale inak ako združovaním a zlučovaním malých obcí do väčších samosprávnych celkov schopných samostatnej existencie to nepôjde," dodal.

Viacerí aktivisti poukazujú na to, že už existuje dostatok stránok miest, obcí či mestských častí, ktoré dokumenty bez problémov a prehľadne zverejňujú. Už v minulosti to bola napríklad Šaľa, aktuálnym príkladom je mestská časť Košice-Sever (www.kosicesever.sk/doklady).

frk

Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári