Zimné obdobie robieva vrásky na čele prevádzkarom, ktorí podnikajú v centre, ale aj v okrajových častiach Prešova. Majú totiž povinnosť odpratávať sneh a poľadovicu z chodníkov, ktoré hraničia s nehnuteľnosťou, kde podnikajú. Mnohým z nich sa to nepáči. Výsledkom je podnet na Okresnej prokuratúre v Prešove.
PREŠOV. Tomáš Callo požiadal prokuratúru, aby preskúmala zákonnosť všeobecne záväzného nariadenia (VZN) mesta Prešov o tejto povinnosti. VZN totiž ukladá prevádzkam aj vlastníkom nehnuteľností vyčistiť a udržiavať chodníky počas zimnej sezóny. Ak tak neurobia, hrozí im sankcia od 33 do 6 638 eur.
„Podľa môjho názoru mesto prenáša zodpovednosť za čistotu chodníkov vo vlastníctve mesta na užívateľov objektov a majiteľov. Ukladá im ich čistenie a to bezodplatne a na vlastné náklady. Zjednodušene povedané, núti nás pracovať na cudzom majetku,“ uviedol Callo.
Toto nariadenia považuje za nezákonné, lebo odporuje zákonu č. 23/1991 Zb., Listine ľudských práv a slobôd.
„Tento zákon hovorí, že nikoho nemožno podrobiť núteným prácam, alebo službám. V článku 28 Listiny je uvedené, že každý má právo na spravodlivú odmenu za vykonanú prácu. Mesto Prešov však nielenže ukladá pracovnú povinnosť bez nároku na odmenu, ale dokonca hrozí sankciami,“ argumentoval ďalej.
Nad VZN sa ľudia rozhorčujú
Iní podnikatelia nám zase povedali, že ich radnica núti udržiavať mestský majetok a pritom platí firmu na zimnú údržbu. Podľa informácie hovorkyne radnice Veroniky Kmetóny Gazdovej, počas zimnej sezóny 2010/2011 mesto zaplatilo firme 630-tisíc eur za zimnú údržbu 177 chodníkov v meste.
Istá skupina podnikateľov pripomenula aj fakt, že firmy majú v mestských objektoch a to znamená, že platia mestu nájom, dane a ešte aj upratujú sneh a ľad.
Rozhorčene sa pýtajú, prečo. „V nariadení mesta je, že chodníky majú byť čisté a posypané od 7.00 do 22.00. Bývam na vidieku a keby som to mala dodržať, musela by som vstávať o štvrtej ráno, docestovať do Prešova, do 7.00 očistiť chodník a až potom otvoriť obchod. Kto mi ten stratený čas a prácu zaplatí? Zamestnávateľ určite nie, mesto tiež nie, ale mestskí policajti nás už neraz upozornili, že nám dajú pokutu,“ povedala nám Gabriela Šitárová.
Predavačka z inej predajne upozornila aj na iný problém. Vlani sa im stalo, že dostali pokutu.
„Je nás málo a keď kolegyne majú dovolenku, alebo niektorá ochorie, som na prevádzke sama. Čo mám urobiť? Zavrieť a povedať zákazníkom, že musia počkať, lebo najprv musím očistiť chodník? Páni v meste by sa mali zamyslieť aj nad takými vecami, lebo nie každý zamestnávateľ si môže zaplatiť aj domovníka, ktorý odpratá sneh,“ dodala Dominika.
Radnica sa vo VZN opiera o cestný zákon
Podľa hovorkyne radnice toto VZN vychádza z jemu nadradeného zákona o pozemných komunikáciách. Konkrétne upozornila na paragraf 9 zákona č. 135/1991 Zb. v článku 3.
„Závady v schodnosti chodníkov priľahlých k nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza v súvisle zastavanom území a hraničí s cestou alebo miestnou komunikáciou, sú povinní bez prieťahov odstraňovať vlastníci, správcovia, alebo užívatelia nehnuteľností, pokiaľ tieto závady vznikli znečistením, poľadovicou, alebo snehom,“ citovala zo zákona.
„Obyvatelia mesta mohli v júni 2010 štandardným spôsobom toto nariadenie pripomienkovať, ale nevzniesli ani jednu námietku,“ dodala Kmetóny Gazdová.
Vedeli ste?
Ako to vyriešili u českých susedov
Povinnosť čistenia komunikácií a chodníkov platila tiež v Českej republike a stala sa predmetom mnohých súdnych sporov aj rôznych výkladov. České mestá sa v nariadeniach a obecných vyhláškach tiež odvolávali na cestný zákon. Stanovenie priamej povinnosti odpratávať sneh a ľad z chodníkov bolo napokon v Čechách zrušené v roku 1997 a od roku 2009 je zrušená aj zodpovednosť majiteľa alebo užívateľa priľahlého pozemku za škodu spôsobenú nedostatkami v priechodnosti chodníkov.
Ako je to v Európe?
Podobné nariadenie ako v Prešove a na Slovensku platí tiež v mnohých krajinách EÚ. Povinnosť platí napríklad v Rakúsku, Francúzsku, vo Švajčiarsku majú dokonca uloženú aj povinnosť starať sa o stavebnú údržbu chodníkov. Rovnaké zásady uplatňujú aj niektoré americké mestá.
ak
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári
