Výstavba hnedého priemyselného parku v Bardejove sa mení na nočnú moru. Po piatich rokoch od začiatku a po troch rokoch od jeho plánovaného dokončenia chce jedna z firiem od mesta späť preddavok, ktorý mu poskytla na jeho kofinancovanie. Úrad pre verejné obstarávanie sa navyše chystá udeliť mestu pokutu za porušenie zákona.
BARDEJOV. Firma Sentiero zo skupiny bývalých partnerských firiem mesta v projekte hnedého parku, kde sa malo zamestnať 240 ľudí, žiada od mesta 300–tisíc eur. Túto sumu mestu poskytli na kofinancovanie projektu ako preddavok na budúce nájomné.
Výstavba hnedého priemyselného parku začala pred piatimi rokmi. Priestory bývalého štátneho podniku JAS Bardejov sa mali premeniť na novú priemyselnú zónu, ktorá by prilákala investorov.
Tých mala zabezpečiť skupina firiem zastupovaná Jozefom Štalmachom, ktorý bol priamo primátorom poverený aj koordináciou celého projektu smerom k investorom. V projekte hnedého parku sa malo z eurofondov preinvestovať 9,74milióna eur, päť percent v sume 608–tisíc eur kofinancovalo mesto Bardejov.
Práve na tomto kofinancovaní sa podieľala skupina firiem tým, že poskytla mestu 300–tisíc eur ako preddavok za budúci nájom, ktorý by po dokončení hnedého parku potenciálny investor mestu zaplatil.
Mesto však podľa Štalmacha podmienky zmluvy nedodržalo a tým vznikol právny nárok na vrátenie preddavku.
Prečo sa práce zastavili
Nedodržanie zmluvy a plánovaného termínu dokončenia do konca roku 2010 bolo podľa mesta spôsobené dvomi kontrolami zo strany Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO).
Prvýkrát bolo čerpanie financií mestu zastavené v júni 2010, keď ÚVO preveroval podozrenie zo spáchania subvenčného podvodu. Ten sa nakoniec nepotvrdil. Vyplácanie financií na hnedý park však bolo pozastavené až do mája 2011, následkom čoho sa mesto dostalo až do ozdravného režimu.
V marci 2011 začal ÚVO s druhou kontrolou. Tentokrát úrad zistil, že mesto Bardejov pri zadávaní nadlimitnej zákazky na stavebné práce porušilo zákon o verejnom obstarávaní.
Výstavba hnedého parku je teda aj naďalej na mŕtvom bode a financovanie zastavené.
Pokuta za porušenie zákona
Podľa Stanislava Jurikoviča, hovorcu ministra hospodárstva SR, rozhodlo ministerstvo o tom, že ďalší postup voči mestu Bardejov bude stanovený po ukončení správneho konania a nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania.
„Ministerstvo situáciu komunikovalo so zástupcami mesta Bardejov s tým, že k ďalšiemu posunu v projekte dôjde po ukončení správneho konania Úradom pre verejné obstarávanie. Toto konanie k dnešnému dňu ukončené nebolo,“ dodal Jurikovič.
Plánovali zamestnať 240 ľudí
Podľa Štalmacha bola podmienka potenciálneho investora do piatich rokov zamestnať 240 ľudí a preinvestovať 1,99–milióna eur. Rokovali vtedy s dvoma silnými investormi, ktorí prejavili záujem do hnedého parku prísť, investovať a zamestnať ľudí.
Už v apríli 2011 podpísali s nemeckou spoločnosťou Rhode predbežnú zmluvu. Rhode chcela v Bardejove vybudovať výrobné a logistické centrum. Po roku nečinnosti však investori začali byť nervózni.
„Celý rok 2011 a polovicu roku 2012 sme investorom hovorili, že nevieme, kedy sa stavebné práce v hnedom parku dokončia. Od mesta sme za celý ten čas nedostali odpoveď o termíne ukončenia. Nakoniec nám v apríli 2012 prišiel z mesta oficiálny list so záväzným termínom, že projekt bude ukončený v septembri 2012,“ vysvetlil Štalmach.
Na základe toho začali s investorom veľmi vážne rokovať a získali jeho prísľub, že s ním založia spoločný podnik, v ktorom zamestnajú 240 ľudí a preinvestujú viac ako dva milióny eur.
Pôvodný projekt padol
„Dali nám na to ale tri mesiace. Dlhšie čakať jednoducho nemohli, pretože v tom čase už v Nemecku prepúšťali a výrobu potrebovali pružne presunúť. Náš plán bol, že by sa Bardejov zachoval ako „šusterské“ mesto. Rhode plánovalo do Bardejova voziť zvršky z Ázie. Topánky by sa tu teda finalizovali,“ priblížil Štalmach.
Keď sa však ani po troch mesiacoch nedialo zo strany mesta vôbec nič, investor stratil trpezlivosť a od projektu pre nedodržanie termínu odstúpil.
Podľa Štalmacha je však ešte stále dosť záujemcov, ktorí by do toho išli. Pôvodný projekt však padol. Keďže sa v hnedom parku počíta s dotovaným nájomným 6,64 eur za meter štvorcový, tieto priestory sú stále aktuálne a investori stále majú záujem.
„Keďže mesto nedodržalo zmluvné podmienky a ďalej sa nič nedeje, boli sme nútení dať mestu výpoveď zmluvy a žiadať poskytnutý preddavok späť. Momentálne rokujeme o tom, ako tento preddavok vysporiadať. Je na škodu, že mesto len opatrnícky čaká, osobne by som to riešil agresívnejšie,“ komentoval Štalmach momentálnu situáciu v hnedom parku a právny nárok firiem na vrátenie preddavku.
Mesto na dokončenie parku nemá
Stavba už takmer tri roky stojí a niekoľkokrát presúvaný termín dokončenia parku celý projekt predražuje.
Aktuálne je podľa radnice prestavaných zhruba 76 percent oprávnených výdavkov projektu. Ide o zhruba 7,4 milióna eur, ktoré už mesto do rekonštrukcie investovalo. Ďalšie 2 milióny eur určené na dostavbu nemá.
„Dokončiť je potrebné omietky, betonáže, finálne úpravy podláh v halách, obklady a dlažby, zdravotechniku, plyn a kúrenie, montážne práce na elektrine, vzduchotechniku, ďalej osadiť výťahy a vybudovať spevnené plochy,“ priblížil vedúci kancelárie primátora Jozef Guliga.
Podľa neho je uvoľnenie prostriedkov na dostavbu hnedého priemyselného parku v Bardejove v štádiu riešenia.
„Ministerstvo hospodárstva zvolí ďalší postup až po vydaní a nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia zo strany Úradu pre verejné obstarávanie,“ informoval Guliga.
Fakty
Vývoj kauzy Hnedého priemyselného parku v Bardejove
Celkové náklady na výstavbu priemyselného parku pri schválení projektu v roku 2009 predstavovali takmer 9,74 milióna eur, z toho vyše 608-tisíc eur vyčlenilo mesto na projekt zo svojho rozpočtu. Pôvodný termín ukončenia výstavby bol naplánovaný na koniec decembra 2010.
Začiatkom roka 2010 dostalo Ministerstvo hospodárstva SR anonymný list, ktorý upozornil na údajne nesprávny postup mesta pri implementácii projektu a nadhodnotenie majetku bývalého podniku JAS, ktorý mesto odkúpilo. Podozrenia zo spáchania subvenčného podvodu sa nepotvrdili.
Vyplácanie financií bolo od júna 2010 do mája 2011 pozastavené. Mesto sa v tomto období dostalo do niekoľkotýždňového ozdravného režimu. Došlo na ďalšie prerušenie financovania kvôli overovaniu verejného obstarávania.
Od marca do konca júna 2011 vykonával Úrad pre verejné obstarávanie kontrolu postupu mesta Bardejov pri zadávaní nadlimitnej zákazky na stavebné práce a podpisov dodatkov. Kontrola zistila porušenie zákona o verejnom obstarávaní.
V novembri 2011 jeden z kľúčových investorov po čakaní na termín dokončenia presunul časť investícií a potenciálnych pracovných miest do Rumunska.
Na jeseň 2012, dva roky po plánovanom dokončení, kľúčový investor stratil trpezlivosť a od projektu odstúpil.
Hnedý park je momentálne nedokončený a mesto čaká na rozhodnutie o uložení pokuty za porušenie zákona o verejnom obstarávaní zo strany ÚVO a na následné uvoľnenie financií na dokončenie projektu zo strany Ministerstva hospodárstva.
mh
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári
