Patová situácia s voľbami sa v Ondavke opakuje aj tento rok. Nikto z miestnych nestojí o post starostu ani poslancov. Nastane znova situácia z roku 2012, keď zadlženú obec vyše roka nespravoval nikto?
BARDEJOV/ONDAVKA. Komunálne voľby sa 15. novembra v obci Ondavka konať nebudú. Chýbajú kandidáti na starostu aj poslancov. Obec je navyše po uši zadlžená a číha na ňu osem exekútorov.
Terajší starosta Andrej Marčišin (Smer) prebral úrad až po druhých doplňujúcich voľbách v marci 2013 a to po bývalom starostovi Andrejovi Kurimskom (HZDS), ktorý sa funkcie pred dvoma rokmi vzdal.
Obec má len 17 starších obyvateľov. Už niekoľko rokov sa snaží zbaviť nútenej správy a dlhu z dávnej minulosti, ktorý dosiahol už zhruba 27-tisíc eur. Dlhujú sociálnej aj zdravotnej poisťovni, daňovému úradu aj elektrárňam.
Nefunguje tu osvetlenie ani odvoz odpadu. Obecný úrad bol predaný v dražbe, starosta úraduje v budove bývalej predajne vo svojom dvore.
Funkcie sa chce vzdať
Marčišin rozmýšľa o tom, že funkciu zloží. Hovorí, že vie, o čom je politika, pretože zažil ešte Masaryka.
„Niektorí chcú, aby som funkciu starostu vykonával ďalej, sú tu však aj ľudia, ktorí sú proti mne. Rozmýšľam, že sa svojho mandátu vzdám, nemám silu to už ďalej v takomto stave ťahať, mám už 77 rokov,“ hovorí Marčišin.
Prednosta Okresného úradu Miroslav Bujda zhodnotil situáciu v Ondavke slovami: „Keďže v riadnom termíne neboli zaregistrovaní žiadni kandidáti na starostu ani na poslancov, aj keď voľby boli v obci vypísané, v riadnom termíne sa neuskutočnia.“
Podľa Bujdu vypíše potom predseda Národnej rady náhradný termín. Ak sa nájdu kandidáti, môžu byť zvolení, ak nie, tento proces sa bude opakovať až do doby, kým sa starosta a poslanci nezvolia.
„Ak by sa svojho mandátu starosta aj všetci poslanci medzičasom vzdali, nastala by patová situácia, a potom by zrejme muselo zaujať stanovisko ministerstvo vnútra. Jedno z riešení je spojenie s inou obcou, avšak hlavný problém je, že obec nie je schopná splatiť dlhy,“ dodal prednosta.
Ministerstvo: Legislatíva to neupravuje
Dana Pohlodová z tlačového odboru ministerstva vnútra nám povedala, že legislatíva výslovne neupravuje riešenie situácie, ktorá vznikne v dôsledku nefunkčnosti oboch orgánov územnej samosprávy.
„Zmysel celého systému územnej samosprávy je taký, že ide o subjekt, ktorý sám seba spravuje. V duálnom systéme verejnej správy teda ani nie je možné, aby štát zasahoval do niečoho, čo je výslovne samosprávne a čo nie je upravené zákonom,“ uviedla Pohlodová.
O stanovisko k situácii v obci Ondavka sme požiadali aj hovorkyňu Združenia miest a obcí Slovenska Martu Bujňákovú.
„Združenie miest a obcí Slovenska sa zaoberá aj takýmito otázkami a rieši ich v spolupráci so štátom. Zo skúseností z predchádzajúcich komunálnych volieb môžeme konštatovať, že až na zriedkavé výnimky si obyvatelia daných obcí dokážu takéto situácie v najbližších doplňujúcich voľbách vyriešiť zvolením starostu i poslancov.“
ZOMOS: Jedine zmena zákona
„Situácia v Ondavke je príkladom, ktorý, bohužiaľ, zákon uspokojivo nerieši a preto si myslím, že je to otázka na príslušné ministerstvá a konečné riešenie by muselo byť zmenou zákona,“ vyjadril sa k situácii Vladimír Špánik zo Združenia občanov miest a obcí Slovenska, ktoré sa zaoberá aktívnym riešením problémov obcí a miest a ich občanov.
Podľa Špánika v prípade, ak starosta aj poslanci funkcie zložia, neprichádzajú do úvahy žiadne štandardné možnosti a celá situácia zrejme donúti štát venovať tejto situácii pozornosť a hľadať riešenia.
„V stave, keď obec nemá štatutára ani žiadne orgány, nie je možné riešiť ani štandardné vzťahy, vymáhanie pohľadávok a plnenie záväzkov. Je to skutočne patová situácia,“ myslí si Špánik.
Fakty
Čo hovorí zákon o obecnom zriadeníObecné zastupiteľstvo
Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce na štyri roky. Funkčné obdobie obecného zastupiteľstva sa končí zložením sľubu poslancov novozvoleného obecného zastupiteľstva.
Starosta
Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta. Funkčné obdobie starostu sa skončí zložením sľubu novozvoleného starostu.
Nové voľby
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky vyhlási nové voľby, ak
- sa v niektorej obci z akýchkoľvek dôvodov nevykonali voľby podľa tohto zákona
- Ústavný súd vyhlási voľby za neplatné alebo zruší výsledok volieb
- v prípade voľby starostu obce (primátora) kandidáti dostali rovnaký počet hlasov
- sa uprázdnil mandát v obecnom (mestskom) zastupiteľstve a na toto miesto nie je náhradník, alebo ak sa uprázdnilo miesto starostu obce (primátora).
mh
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z Prešova a šarisškého regiónu nájdete na prešovskom Korzári